Türkiye’de sosyal güvenlik sisteminin kapsamını genişletmeye ve mali sürdürülebilirliğini güçlendirmeye yönelik çalışmalar, 2027 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı’na girdi. Programda emekli aylığı bağlama sistemi, farklı çalışma modellerinin sosyal güvenliğe uyumu ve düşük gelirli grupların sigorta kapsamına alınması üzerinde duruldu.
27 Ekim 2026 tarihli, 33413 sayılı mükerrer Resmî Gazete’de yayımlanan program, ilgili kurumların gelecek yıl yürüteceği faaliyetleri belirliyor. Belgede yer alan hedefler, bütün uygulamaların yürürlüğe girdiği anlamına gelmiyor.
Aylık bağlama sisteminde uzun çalışmayı teşvik hedefi
Programda, çalışanların istihdamda daha uzun süre kalmasını özendirecek aylık bağlama sistemleri üzerinde çalışma yapılması öngörülüyor. Sistemin mali yük oluşturmadan yeniden düzenlenmesi hedefleniyor.
Bu başlıktaki çalışmaların sorumluluğu Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığında bulunuyor. Hazine ve Maliye Bakanlığı, Strateji ve Bütçe Başkanlığı ile Sosyal Güvenlik Kurumu da sürece katılacak. Sosyal güvenlik sisteminin gelir ve gider dengesini güçlendirecek reform alanları için kurumlar arasında ortak çalışma yürütülecek.
Esnek çalışma modellerinde sosyal güvenlik uyumu
Kısmi süreli çalışma başta olmak üzere farklı istihdam biçimlerinin sosyal güvenlik uygulamalarıyla uyumunun artırılması planlanıyor.
Program; kısa çalışma, evden çalışma ve hibrit çalışma modellerini bu kapsamda ele alıyor. Dijitalleşmeyle ortaya çıkan yeni çalışma biçimleri için gerekli teknik ve hukuki altyapıya yönelik hazırlıkların tamamlanması da hedefler arasında bulunuyor.
Düşük gelirli gruplar için mikro sigorta hazırlığı
Düşük gelirli esnaf ve sanatkârlar, çiftçiler ve mevsimlik çalışanlar için özel sosyal sigorta programları geliştirilmesi öngörülüyor.
Hâlihazırda kapsam dışında bulunan gruplara yönelik mikro sigorta çalışmaları yürütülecek. Ancak ilgili tedbirde prim tutarı, başvuru koşulları veya uygulamanın başlayacağı kesin tarih belirtilmiyor. Bu nedenle mevcut bilgilerle başvuruların başladığı yönünde bir değerlendirme yapılamıyor.
Bakım sigortasında sürdürülebilirlik analizi
Yaşlı bakım hizmetlerinin finansmanı için bakım sigortası oluşturulması da programın hedefleri arasında yer alıyor.
2027’de bu alanda yürütülecek faaliyet, uzun dönemli bakım sigortasının demografik ve makroekonomik göstergeler doğrultusunda sürdürülebilirliğinin analiz edilmesi olarak tanımlanıyor. Dolayısıyla program, bakım sigortasının hemen uygulanmaya başlayacağını gösteren bir başlangıç tarihi sunmuyor.
Emeklilik şartlarında kesinleşmiş değişiklik açıklanmıyor
Programdaki ilgili tedbirlerde yeni emeklilik yaşı, prim gün sayısı veya aylık hesaplama oranı belirlenmiyor. Bu belgeye dayanarak emeklilik şartlarının değiştiğini ya da emekli aylıklarında belirli bir artış sağlanacağını söylemek mümkün değil.
Açıklanan çerçeve, 2027’de yürütülmesi planlanan çalışmaların yönünü ortaya koyuyor. Çalışanlara ve emeklilere yansıyacak somut koşulların anlaşılması için uygulama ayrıntılarının ayrıca açıklanması gerekiyor.
